更众仰仗市场机制和当代科技创新促服务业发展

来源:未知 作者:admin 发表于:2020-07-06 19:25  点击:
服务业在吾国国民经济中,占据主要地位,推动服务业高质量发展成为推动吾国经济高质量发展的主要内容。现在,服务业发展的特征、趋势和环境发生了一些转折,如何在新的条件下

  服务业在吾国国民经济中,占据主要地位,推动服务业高质量发展成为推动吾国经济高质量发展的主要内容。现在,服务业发展的特征、趋势和环境发生了一些转折,如何在新的条件下推动服务业高质量发展,是一个相等主要的课题。2019年中央经济做事会议挑出,“要更众仰仗市场机制和当代科技创新推动服务业发展,推动生产性服务业向专科化和价值链高端延迟,推动生活性服务业向高品质和众样化升级”,这为吾们更益推动服务业高质量发展指清新倾向。

  现实地望,不论是更益体面服务经济发展的客不益看规律,照样顺答新一轮科技革命和产业变革的趋势,都必要吾们在推动服务业发展的进程中,更众仰仗市场机制和当代科技创新。

  服务业有服务产业和服务事业之分,前者清淡所以添值为现在标挑供服务产品的生产部分和企业荟萃,后者所以已足社会公共必要挑供服务产品的当局走为荟萃。从周围上望,服务产业在服务业中占领更主要的位置,约占吾国服务业增补值的80%。产业的经济属性决定了其发展主要经历价格、竞争和供求发挥作用来实现,服务业发展也需经历市场机制调节各栽生产要素,已足供授予需求动态有关,促进市场竞争,引导资源高效配置。现在,吾国正在一连健全完善社会主义市场经济体制,进一步扩大服务业盛开,一定要更众仰仗市场机制推动服务业发展,同时也必要当局在服务事业周围更益发挥作用。

  新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,大数据、物联网、人造智能等新技术普及行使并排泄到各走业各周围,服务业的新产业(300832)新业态新模式亦一连涌现,正在添速形成新的添长点。当代科技创新不光是服务业更益发展的一个主要标志,而且正在成为推动服务业高质量发展的主要力量。

  从这些方面望,市场机制的有效发挥和当代科技的普及行使,有利于破除服务业发展中的体制机制窒碍,更益激发和开释服务业的活力和潜能。在供给侧,能够吸引更众社会资本投资,体面新一轮科技革命和产业变革趋势,增补更众样化、高品质服务产品的有效供给;在需求侧,能够体面消耗升级趋势,更益已足分歧群体、分歧层次的服务消耗需求,挑高消耗者服务舒坦度。从宏不益看上望,这也有利于添强服务业对产业转型升级和居民消耗升级的撑持能力,在推动国民经济稳定健康发展的同时,助力产业组织调整优化和新旧动能接续转换。

  近年来,吾国服务业保持稳定较快发展态势,组织赓续优化、质量一连升迁。但也要望到,荣誉资质服务业正在由高速添长转向中矮速添长,服务业的产出效果升迁趋缓,稀奇是与高质量发展的请求相比,吾国服务业供给的总体质量程度还存在较大差距,主要外现为:生产性服务业对制造业的撑持不能,生活性服务业的用户体验有待升迁,高附添值和知识浓密型服务周围的国际竞争力不强。究其因为,关键在于市场机制发挥不足够、科技创新能力不能。一是服务业对内盛开尚不足够,同一、盛开、竞争、有序的服务业市场尚未形成;二是一些周围的市场化改革进程较为缓慢;三是市场机制作用异国得到足够发挥,水、电、气等资源性产品价格形成机制尚不完善,这也影响了供水、供电、供气等公共服务走业的市场化进程。还要望到,服务业的创新密度不强,商业模式创新较众,但原起创新能力较弱,创新式企业数目也偏少。

  “十四五”时期,吾国将由工业化中后期进入工业化后期。按照发达国家工业化进程的经验,异日一个时期吾国服务业在国民经济中的比重将表现徐行上升的态势,推动服务业高质量发展显得更为迫切,需在用益市场机制、推动当代科技创新上发力,准确促进服务业高质量发展。

  一是赓续深化服务业改革和扩大盛开。按照市场规律,深化要素市场化配置改革,推动资源按照价格、竞争和供求有关实现高效配置;在有序盛开、提防风险的前挑下,添快金融、电信、哺育、医疗、文化等周围的盛开进程;钻研制定各走业的市场准入标准细目,重点推动落实“非禁即入”;添强与国际风走的盛开规则接轨,添大知识产权珍惜力度,打造国际一流营商环境;借鉴解放贸易试验区、服务业扩大盛开综相符试点和深化服务贸易创新发展试点已取得的经验,添大改革力度;造就一批专科性强的研发设计、当代物流、商务询问等生产性服务业企业。

  二是追求竖立和完善容纳郑重的监管系统。针对服务业新业态新模式振兴发展的态势,需鼓励先走先试,对匮乏成熟标准或不体面现有监管系统的服务业新业态新模式及时开展钻研监测,形成相体面的监管方式形式;积极追求服务业跨部分协同监管机制,促进服务业跨界融相符监管的新闻互换、监管互认、执法配相符,添强事中过后监管和全程协同监管;对平台经济、分享经济、健康服务、文化创意等周围的新业态,添快钻研制定有关法律法规,深化走业自律管理;行使大数据等手法,竖立盛开的服务质量社会监管平台。

  三是添大对创新发展的政策声援。添大各级财政对声援服务业发展的投入力度,优化国家财政专项资金行使方式,考虑推动产业项现在资金更众从声援固定资产投资向人才、技术等创新投资倾斜;深化大数据、物联网、人造智能等当代科技在服务业周围的行使,声援传统服务业改造升级,将服务业新闻化投资、标准化建设等纳入国家技术改造专项声援周围;声援更众相符条件的服务业企业申请成为高新技术企业,优化研发费用添计扣除政策,添强对商业模式创新的声援;着力打造“中国服务”品牌,在国际上竖立卓异的品牌现象。

  (作者单位:中国宏不益看经济钻研院产业经济与技术经济钻研所)

 

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